진효공이 기원전 360년 상앙을 등용하여 변법을 시행한 결과 마침내 중국을 최초로 통일할 수 있었던 이유로 다음 세 가지를 든다.

첫째는 상앙의 변법을 시행하여 국정의 운영을 일 개인의 능력에 의지한 것이 아니라 법치라는 수단을 이용하여 모든 사회의 각 부분을시스템화 한 것이다.

둘째는 대규모 수리시설을 확충하여 농업생산력을 증대시킨 것이다. 도강언과 정국거에서 생산되는 농업생산물은 진나라가 열국과의 전쟁을 지속적으로 수행할 수 있는 기반을 마련했다.

셋째는 인사정책이다. 진나라는 상앙 이래로 그 재상을 제 삼국인에서 발탁했다. 상앙의 뒤를 이은 장의, 공손연, 감무, 범수, 이사, 울료 등 모두가 외국인다. 출신지역에 상관없이 능력에 따라 제삼국인을 과감하게 등용함으로 해서 외국의 우수한 인재들은 진나라에 모여 들었다.

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